中共中央、國務院狠抓砂石品質 從生產到供應一個不放過！

來源：砂石骨料網整理

時間：2023-02-07

中共中央、國務院強調落實建材生產和供應單位終身責任，嚴格建材使用單位質量責任，并對缺陷建材實施質量追溯，開展公共建筑等重點領域水泥建材專項整治，確保從生產到施工全鏈條提升質量。

高品質砂石再一次被國家大手推上市場主舞臺。

2月6日，中共中央、國務院印發了《質量強國建設綱要》（以下簡稱《綱要》），強調落實建材生產和供應單位終身責任，嚴格建材使用單位質量責任，并對缺陷建材實施質量追溯，開展公共建筑等重點領域水泥建材專項整治，確保從生產到施工全鏈條提升質量。

砂石骨料網注意到，此《綱要》是繼2022年11月，國家發改委、市場監管局、住建部等18部門聯合提出狠抓水泥、混凝土等建材源頭質量推動提高建筑品質之后，中央層面針對水泥、砂石等建材產品質量印發的又一次高規格文件，并再次強調建材產品“質”的問題以及源頭追溯。

《綱要》提出，目標到2025年制造業質量競爭力指數達到86；產品、工程、服務質量水平顯著提升，制造業產品質量合格率達到94%；品牌建設取得更大進展，并形成一大批質量過硬、優勢明顯的中國品牌。

此次《綱要》具有五大看點：

1、提高建筑材料質量水平，加快高強度高耐久、可循環利用、綠色環保等新型建材研發與應用，推動鋼材等傳統建材升級換代。

2、推進質量治理現代化，健全覆蓋質量、標準、品牌、專利等要素的融資增信體系，強化對質量改進、技術改造、設備更新的金融服務供給，加大對中小微企業質量創新的金融扶持力度。

3、增加優質服務供給，提高生產服務專業化水平，統籌推進普惠金融、綠色金融、科創金融、供應鏈金融發展，提高服務實體經濟質量升級的精準性和可及性。

4、推動經濟質量效益型發展，強化質量發展利民惠民，完善質量多元救濟機制，鼓勵企業投保產品、工程、服務質量相關保險，健全質量保證金制度。

5、促進生活服務品質升級，引導網約出租車、定制公交等個性化出行服務規范發展。促進網絡購物、移動支付等新模式規范有序發展，鼓勵超市、電商平臺等零售業態多元化融合發展。

建材三大關鍵詞：品質、綠色低碳、全鏈條

砂石骨料網注意到，在建筑材料方面，三大關鍵詞貫穿始終。即品質、綠色低碳、全鏈條。

《綱要》明確，未來3年要通過強化工程質量保障、提高建筑材料質量水平、打造中國建造品牌來提升建設工程品質。

在工程質量保障方面，《綱要》強調要嚴格執行工程質量終身責任書面承諾制、永久性標牌制、質量信息檔案等制度，強化質量責任追溯追究。強化工程建設全鏈條質量監管，對嚴格進場設備和材料、施工工序、項目驗收的全過程質量嚴格管控。

需要注意的是，此次《綱要》明確完善工程建設招標投標制度，將企業工程質量情況納入招標投標評審，加強標后合同履約監管。對工程“質”有了更明晰的處理手段。

在提高建筑材料質量水平方面，《綱要》明確，要加快高強度高耐久、可循環利用、綠色環保等新型建材研發與應用，推動鋼材等傳統建材升級換代。大力發展綠色建材，完善綠色建材產品標準和認證評價體系，倡導選用綠色建材。落實建材生產和供應單位終身責任，嚴格建材使用單位質量責任，強化影響結構強度和安全性、耐久性的關鍵建材全過程質量管理。加大對外墻保溫材料、水泥等重點建材產品質量監督抽查力度，實施缺陷建材響應處理和質量追溯。開展住宅、公共建筑等重點領域建材專項整治，促進從生產到施工全鏈條的建材行業質量提升。

同時，還要打造中國建造升級版，加強先進質量管理模式和方法高水平應用，打造品質工程標桿。推廣先進建造設備和智能建造方式，提升建設工程的質量和安全性能。大力發展綠色建筑，深入推進可再生能源、資源建筑應用，實現工程建設全過程低碳環保、節能減排。

制造業三大關鍵詞：高端化、智能化、綠色化

砂石骨料網注意到，在制造業領域，同樣有三大關鍵詞貫穿始終。即高端化、智能化、綠色化。

《綱要》明確，全面推行綠色設計、綠色制造、綠色建造，健全統一的綠色產品標準、認證、標識體系，大力發展綠色供應鏈。并開展重點行業和重點產品資源效率對標提升行動，加快低碳零碳負碳關鍵核心技術攻關，推動高耗能行業低碳轉型。與此同時，建立健全碳達峰、碳中和標準計量體系，推動建立國際互認的碳計量基標準、碳監測及效果評估機制。

具體在增強產業質量競爭力方面，《綱要》要求，聚焦產業基礎質量短板，分行業實施產業基礎質量提升工程，加強重點領域產業基礎質量攻關，實現工程化突破和產業化應用。開展材料質量提升關鍵共性技術研發和應用驗證，提高材料質量穩定性、一致性、適用性水平。提升基礎零部件與元器件可靠性、耐久性、先進性，從而提高生產制造敏捷度和精益性。

加快傳統制造業技術迭代和質量升級，強化戰略性新興產業技術、質量、管理協同創新，培育壯大質量競爭型產業，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展。

《綱要》還指出，提升產業集群質量引領力，培育形成一批技術質量優勢突出、產業鏈融通發展的產業集群。組建一批產業集群質量標準創新合作平臺，加強創新技術研發，開展先進標準研制。依托國家級新區、國家高新技術產業開發區、自由貿易試驗區等，培育形成具有引領力的質量卓越產業集群。

推動工業品質量邁向中高端，強化研發設計、生產制造、售后服務全過程質量控制。完善重大工程設備監理制度，保障重大設備質量安全與投資效益。并實施質量可靠性提升計劃，提高機械、電子、汽車等產品及其基礎零部件、元器件可靠性水平。引導中西部地區因地制宜發展特色產業，促進區域內支柱產業質量升級，培育形成質量發展比較優勢。

編輯：侯曉丹

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